随着新农村建设步伐的加快，农村正在发生着深刻的变化。根据各地经济社会发展情况，我市实施了“治安中心户长”制度，让中心户长参与社会管理，有力地促进了农村的稳定、和谐与发展。

　　春节前夕，是宣堡镇郭寨村治安中心户长最忙碌的时候，他们有的参与农村环境整治工作，更多的则是忙着给村民发放土地流转金。

　　近年来，我市积极顺应农村发展的新形势，准确把握农村社会的新变化，在农村社会管理方面创新探索出以生产小组为单元，设立治安中心户长的工作机制。2009年下半年，宣堡镇郭寨村率先在我市试点，以原自然村生产小组为基本单元进行民主推荐，通过公开报名、群众评议、村“两委”初审、派出所面试审核、镇党委政府审定、颁发聘书等程序，开始试行“治安中心户长制”。

　　2010年，我市迅速在全市推广治安中心户长制。目前，6568名治安中心户长队伍已经成为我市农村社会管理的一支重要力量，在维护农村社会稳定、构建和谐社会方面发挥着越来越重要的作用。

　　2012年，我市将进一步健全完善农村中心户长制度，让中心户长这支队伍既保持稳定，又充分发挥作用，使之成为党委政府管理基层社会事务的好助手。

　　陆宏女是宣堡镇郭寨村的一名党员中心户长，这些天，村里外出务工的适龄妇女纷纷返乡过年，她便腾出专门时间，上门宣传计生常识。

　　2009年，郭寨村在全市率先建立了治安中心户长制度，但由于治安中心户长管理职能的局限性，还不能把党组织管理和服务的功能触角延伸覆盖到每个群众。2010年，郭寨村探索建立了党员中心户制度，根据郭寨村的实际，16个党员中心户全部兼任本组的治安中心户长和计划生育中心户，实现了基层管理力量的有效整合，也拓展了中心户长的职能。

　　2012年，我市将进一步加强中心户长队伍建设，强化管理考核，完善激励机制，加大资金保障。同时，鼓励在现有模式的基础上，结合自身实际继续探索创新，不断拓展中心户长职能，让中心户长在参与新农村建设、农村环境综合整治、村庄绿化养护和防控秸秆禁烧等方面也能发挥作用，使之成为党委政府管理基层社会事务的好助手，让中心户长真正成为农村社会管理工作的一支生力军。

　　市委政法委综治科科长汪蒙表示，2012年，他们将按照创新社会管理的总体要求，进一步深化中心户长机制建设，不断夯实综治创建工作的基层基础。

　　【记者感言】随着农村改革的深入，许多自然村庄合并了、村大了，一个村干部往往要管理四五百个村民。农村工作千头万绪，新情况、新矛盾、新问题层出不穷。中心户长生活在群众中，又具有较高的威信和能力。把中心户长建立和组织起来，在村民与村民、村民与干部之间，多了一支有生的力量，多了一些桥梁和纽带，这是党的群众路线在新形势下社会管理创新的生动实践。